只要走进福建宁德市柘荣县双城镇“草根调解室”,一眼就可以明了这个调解室的用途。在这里,调解员工作制度、调解员监督牌、调解流程、调解记录等一应俱全。从2012年10月成立至今,“草根调解室”已经调解各类民间重大矛盾纠纷60多起。
双城镇是柘荣县城所在地,辖区四个社区一个村,人口近5万人。这几年,随着“小县大城关”的推进,双城镇承担项目100多个,总投资20多亿元,征地面积1800多亩,拆迁安置15000多平方米,由此也引发了大量的历史矛盾纠纷问题。
一些矛盾纠纷由于历史背景和特定的风俗人文原因,情况复杂,仅使用司法调解和行政调解很难让当事人口服心服。这时候,必须借助民间的力量。
“草根调解室”应运而生。“用民间的力量参与调解,许多案件都能做到案结事了,不留后患。”镇司法所所长吴成光说,“双城镇法庭这几年每年承接的纠纷案件100多件,一些纠缠不清的纠纷都由‘草根调解室’调解,使司法部门减轻了不少压力。”
这几年,镇里事业发展得快,矛盾纠纷多,但没有发生一起越级上访案件,甚至还化解了三、四起的历史积案,‘草根调解室’功不可没。
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