新 中 国 成 立 70 周 年 城 郊 乡 发 展 纪 实
近日来，在城郊乡际头村碓洋防洪堤工程建设现场，挖掘机、推土车来回穿梭，工人们正忙着进行河道清淤，一片繁忙景象。际头村将去年入选省级乡村振兴示范村获得的 300 万元奖补资金，用于推进景观长廊、上碓洋防洪堤等工程建设，进一步改善农村人居环境。新中国成立以来，特别是党的十九大以来，城郊乡围绕“一心五组团”小城镇建设整体框架，不断巩固前山、湄洋、下村、际头等新农村建设成果，以点带面，补齐短板，形成辐射带动，推动全面发展。
乡村治理：构建宜居宜业家园。
从 “羊肠小道” 到 “大路通衢”，从“破旧农村”到“美丽乡村”……新中国成立以来，城郊乡从农村环境整治、改善居住条件等方面入手，农村基础设施条件显著改善，人民群众收入大幅度增加，乡容村貌日新月异，群众幸福指数不断提升。
从 1984 年 10 月由公社改乡以来，城郊乡立足打造“美丽城郊、绿色小镇”，稳步推进市级小城镇综合改革试点，搭建起“一心五组团”城镇框架，完成“四区三房三点二宅”建设，即前山、后井、王竹坪、美貌岩四个新农村小区，环城路、岭边亭、赤岭高速安置房，湄洋、仙山、长坑造福工程集中安置点、月河星城和明轩苑两个商业住宅的开发建设，大力支持各村实施民生工程，乡容村貌发生了翻天覆地的变化。围绕生态农业型、宜居型、产业型、观光旅游型等多种新农村建设模式，序时推进了熊透、际头、下村、湄洋、前山、岭边亭、靴岭尾等美丽乡村、新农村样板村、扶贫开发重点村 “三村” 建设， 46.7%以上村集体经济收入达到 10 万元以上，全方位提升了小城镇的层次和水平。
近年来，城郊乡按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，统筹协调，因地制宜，加快富美城郊建设步伐。城郊乡熊透、际头两村先后被列为省级美丽乡村建设 “千村整治”村庄乡村振兴示范村。
如今，城郊大地生机焕发，风光无限，到处焕发出勃勃生机。
纵深推进：壮大乡域经济实力。
新中国成立以来，城郊乡立足区位优势，依托砚山洋刀剪产业集中区、生物医药产业园、金科机械铸造产业集中区“一园两区”建设，搭上发展快车。围绕生物医药、机械制造、茶叶精制、僧服加工、房地产业等特色产业，用好省市各类招商平台，着力实施“回归工程”，引进天人药业、贝迪药业、闽光机械、际福机械、元鑫防护、弘福僧衣和泰茶叶等规模以上企业 16 家，生产总值突破 5 亿元。生产总值、财政收入、工业产值等实现质的飞跃，成为我县重要的经济增长点。
城郊乡更加注重高质量发展要求，依托特色优势产业，加大招商引资，2018 年全乡工业总产值达 7.57 亿元，实现规上企业总产值 4.1 亿元；完成社会固定资产投资 6.1 亿元；新引进企业 10 家，引资高达 4.5 亿元；新增规上企业 3 家，规上企业总数达到 15 家；农 民 人 均 可 支 配 收 入 达 15600 元，各项经济指标均在全县前列，为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。
近年来，城郊乡按照“一村一品”的发展思路，以点带线、以线连面，不断注重农旅融合发展，结合本地资源，打造出了际头五姐妹、熊透福寿长、金家洋百花村、仙山富万家、赤岭创厦景观等一大批具有影响力的农业基地，通过栽种规模化蔬果、建设旅游基础设施、创新旅游业态，推进农旅融合深度发展，推动乡村旅游提质增效，加快形成农业农村发展新动能。
筑巢引凤：孵化大学生创业梦。
近年来，城郊乡全面落实大学生创新创业优惠政策，整合资源实行“贴身”帮扶，鼓励、引导大学生返乡创业。在际头村，乡村两级携手帮助大学生创业，将村民闲置土地流转给创业园，种植百香果、巨峰葡萄等优质水果。如今，村庄美了，人气逐日见涨、一拨又一拨的游客来到这里，采摘百香果，品尝农家菜，体验田园生活。
同样选择返乡创业的还有天茂电子商务有限公司负责人袁杰。袁杰从闽江学院计算机办公应用专业毕业后，先后在福州、广州等城市打拼过。2016 年 8 月，了解到乡里的大学生创业优惠政策后，他毅然选择回乡创业。两年多来，从一间小小的办公室，到如今拥有 400 多平方米的办公场所，袁杰的小宠用品生意越做越红火。
“我们的小宠用品涵盖了食物、洗浴用品、玩具等 200 多种，仅去年的销售额就达三四百万元。现在家乡的创业空间大了、发展机会多了，我们当然是更愿意回到家乡来的。”袁杰介绍道。
和袁杰一样，城郊乡越来越多懂技术、有特长的大学生带着技术和资金从城市回归乡村。截至目前，已有 5 位青年及大学生回城郊乡投资创业，带回创业项目 5 个，其中多数创业项目发展势头良好。
真帮实扶：决胜精准脱贫攻坚。
“比起以前，现在真的幸福多了。有国家政策的扶持，我们建起了房子，有了避风港，我们一家人再也不用担心风吹雨淋了。”际头村贫困户赵艳说道。
近年来，城郊乡坚持从多个层次对满足人民日益增长的美好生活需要进行了全面部署，全力攻坚拔寨，压实脱贫责任，采用脱贫攻坚挂村领导、包村干部、村主干三级责任制，落实了“双月”走访和副科级以上干部挂钩帮扶机制，明确 “穷根”靶向，激发内生动力。
在脱贫攻坚工作中，城郊乡紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，创新推行扶贫工作机制，切实把各类资源精准聚集到脱贫攻坚中，稳步推进基层党建与脱贫攻坚深度融合，实现了党建 与 脱 贫 攻 坚 工 作 双 推 进 。 2018 年，全乡 82 户贫困户和 3 个贫困村全部脱贫，顺利完成易地扶贫搬迁 27 户 95 人，危旧房改造 8 户 32 人，医疗救助 5 人、教育补助 11 人。强化产业扶贫模式，鼓励贫困户自主发展产业，共发放各类产业扶贫资金 32.1 万元，小额贷款 39 户 159.5 万元，扶持发展太子参、茶叶以及养殖、加工、小微商铺等多种产业，并积极探索村企合作模式，依托乡域内农业基地、项目工地和园区企业，吸纳贫困户就业，带动增收脱贫。
此外，城郊乡还致力于完善公共服务、补齐民生社会事业短板、加快推进全面建成小康社会进程，累计投入 182 万元，加大住房、教育、医疗补助力度，筹措资金支持各村兴办民生实事。新中国成立以来，城郊乡不忘初心、真抓实干，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，把群众对美好生活的向往变为一件件实事好事，把宏伟蓝图一步步变成美好现实，努力开创“城郊新时代”。 （吴丽霞）
责任编辑：城郊乡01
