走进柘荣县黄柏乡游家边村，茶园飘香，稻田金黄，修缮后的民房和新建的礼堂格外醒目，房前屋后新栽的苗木依旧葱翠……映入眼帘的是一幅宜居、宜业、宜游的美丽乡村新画卷。
近年来，黄柏乡主动融入“清新好柘荣”建设，通过“党建+”模式，切实推进农村人居环境整治、脱贫攻坚以及社会治理创新，提振发展信心、增强发展后劲，打造了一个个环境优美、设施配套、产业兴旺、群众满意的美丽乡村。
“党建+”环境整治 扮靓村容村貌
“以前村里环境差得很。现在，屋前屋后更加干净整洁，乱搭乱建、乱堆乱放等现象正在减少……”谈到自己家门口的变化，游家边村村民游坤禄高兴地说。
“‘全员参与、群众支持’是我们村人居环境整治提升的决胜‘法宝’，我们通过道路提升、节点绿化、立面改造等方式开展环境整治，同时还融入文创元素，吸引游客到此赏古民居、观聚水池、品文创茶。”游家边村村主任游成团介绍。
今年以来，游家边村按照“政府推动、村委发动、党员带动、群众主动”的思路，着力推进农村环境整治工作。目前，已投入资金600多万元，完成改水改厕60户、屋面修缮41栋，整治空心房、裸房面积1.4万平方米，新建护栏327米，村容村貌得到明显改善。
游家边村的美丽变身只是黄柏乡推进人居环境整治的一个缩影。据悉，为不断提升乡村基础设施配套，让村庄变得更加宜居宜业宜游，该乡通过组织精准化、工作系统化、主体多元化等措施，因地制宜开展人居环境整治工作。一方面，投入资金400万元，在16个建制村建成“氧化池+三格化粪池+农田排放”工艺的生活污水处理设施的基础上，采用“户分类—村收集—乡转运—县处理”垃圾一体化处理模式，购买第三方专业转运服务，分三条线路直接进村清收村域垃圾，切实保障垃圾日产日清；另一方面，依照村民认领、党员兜底原则，以干道沿线、房前屋后、河道沟渠等为集中整治重点，每户按单元划分责任包干，鼓励和倡导群众自己的家园自己建、自己管，带动群众转观念、清脏乱，引导广大群众主动参与改造人居环境。
目前，黄柏乡已打造中国传统村落3个、国家森林乡村1个、省级绿盈村庄1个、省级美丽乡村建设示范村1个。
“党建+”脱贫攻坚 助力增收致富
“感谢党委、政府和驻村工作队的大力帮扶！今年我种植了2亩太子参和4亩茶叶，还养了25头羊……”游家边村建档立卡贫困户游树生，谈及自己今年的产业收入时，言语间有着脱贫后的欣喜，但更多的是感激。
游家边村位于黄柏乡西南方向，全村150户752人，其中建档立卡贫困户9户26人，曾是省级扶贫开发重点村，是一个典型的偏远小山村。
脱贫攻坚战打响以来，游家边村不等不靠，始终将产业项目作为增收致富的“摇钱树”、精准扶贫的“铁抓手”，先后实施了“党支部+合作社”“第一书记+特色产业”“党员+困难农户”等帮扶方法，带动当地农民因地制宜发展特色农业，让基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。经过近3年的努力，2019年该村村集体收入超过10万元，今年有望达到20万元。
据悉，为推动脱贫攻坚向纵深发展，黄柏乡紧盯“两不愁三保障+饮水安全”核心目标，按照“一户一策、一户一法、工作到村、扶贫到户”的原则，打出了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗救助、兜底保障等专项扶贫“组合拳”。2016年以来，累计发放生产补助资金200多万元、教育补助资金52万元，推介就业岗位110余个，并及时为无法通过扶贫开发稳定脱贫的41户对象办理低保。同时，全乡共累计投入资金161.98万元，解决49户建档立卡贫困户住房问题，并委托第三方机构对全乡在册建档立卡贫困户进行全覆盖住房安全性评定。截至目前，全乡4个贫困村全部退出贫困序列，累计完成建档立卡贫困人口减贫127户412人，实现建档立卡贫困人口全部脱贫目标。
“党建+”村民自治 创新社会治理
“你点单，我服务，聚焦身边事，做好贴心人，文化礼堂坐一坐，村民共治促和谐”，这句话在游家边村正逐渐被群众所熟知。
“以前村民们主要靠打牌、搓麻将消磨时间，今年文化礼堂建成后，村民在茶余饭后可以到礼堂里喝茶、看书、听讲座、看电影。除此之外，礼堂还为村民开展纠纷调解、典型评选、民主议事、文体娱乐、教育培训、政策宣讲等活动创造条件。可以说，这个小小的建筑已逐渐成为我们村的‘村庄客厅’和‘精神家园’。”游家边村驻村第一书记曾繁伦说。
据悉，为充分发挥基层社会治理的能动性，激发群众主动参与其中，游家边村坚持以人为本，注重群众自治组织的主体作用，通过深化“党建引领+村民自治”，创新民主管理机制，完善村民议事会、红白理事会等自治组织，引导村民共同制定村规民约、开展移风易俗，凡涉及村民切身利益等重大事项时，在村党支部的引导下，均通过村民自主、自愿、自治方式讨论决定，不断提升村民自治水平。
推进社会治理，关键在党，重心在基层。为打造共建共治共享的社会治理格局，黄柏乡坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，通过创新服务方式、引导群众参与、加强作风建设等系列举措，充分激发群众自主参与基层社会治理的积极性。
同时，依托“五星评选”活动，通过百姓选百姓、百姓评百姓的方式，引导大家成为道德的传播者、践行者和受益者。在突出道德教化的同时，黄柏乡注重法治保障，特别是在严格落实“一村一法律顾问”的工作机制中，明确职责任务，建立工作台账，推动法治工作者零距离、全方位、深层次服务农村和人民群众，推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
责任编辑：wenjs
