“我们是宝聚洋南山后自然村村民，今天来找魏支书，反映村道硬化的事情，一到总支就找到了，反映的事情也帮我们解决了”。在东源乡西源中心村总支办公室前，60多岁的魏建天老人高兴地说。 “我们总支和中心村便民服务点，天天都有人上班，晚上也实行住村制，村干联系方式也贴在村委公告栏。”正送走办事群众的西源中心村党总支魏阿为书记介绍到。 今年以来，为密切联系群众，转变工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，东源乡党委以优化组织设置破题，在全乡19个村（社区）中成立了4个中心村片区党总支，实行强村带弱村，探索农村基层组织建设新路子。
片区建总支 选好领头雁
“现在东源小城镇建设取得了一定的成效，但偏远山村因交通不便、路途遥远、人口稀少等原因并未充分享受到小城镇建设带来的成果，村与村之间发展差距比较大，一些小村实在缺乏好的当家人。”东源乡党委书记吴周介说。 吴周介介绍，目前全乡上下正处在融入“五特好柘荣”、全面打造道口经济、宜居集镇、健康养生、乡村休闲的“四区新东源”建设的浓厚氛围中，夯实基层基础成为当务之急。在怎样解决村干部履职，推动各村整体平衡发展上，该乡党委、政府形成共识，在今年4月成立了东源、西源、洋边、兰中等4个中心村片区，各片区包括4-5个村（社区），并相应成立了片区党总支。 选人是关键，片区党总支组建成功与否，发展得怎么样，主要看这个党总支有没有一个好的带头人、有没有一个好的领导集体。东源乡成立了4个由挂村领导、包村干部和村干部组成的片区党总支工作小组，先后23次到各村、社区开展调研工作、召开了12次座谈会，考察合适的党总支书记人选，最终决定把政治可靠、群众基础好、谋事有思路、干事有激情、办事有招法、难事能破解、遇事敢担当党员干部作为党总支任职人选，群众公认、致富带富能力强的能人作为党总支副书记、委员人选。严格按照党委会议初始提名、组织考察、党委会确定联合支部书记、副书记任职人选、任前谈话和公示、按程序选举产生，报县委组织部备案。对解决农村基层组织软、散等症结，提高农村党员干部基层综合协调能力、带领群众抓产业促发展的能力，培养年轻党员后备干部，不失为一“良方”。
促学强班子 工作规范化
谈及总支成立后的变化，洋边中心村党总支张荣光书记说：“现在临近的几个村和社区整合成了一个党总支，明显比以前各自为政更有战斗力，但是有的党总支成员干部素质偏低、发展意识薄弱也是现实问题，我们目前通过培训学习、外出考察等方式正在努力提高他们的综合素质。” 自各片区党总支成立后，该乡积极组织各党总支干部利用专题培训班、专题讲座、远程教育、参观考察、经验交流等形式，采取“走出去、请进来，选上去、派下去”的办法，全方位、立体化地强化干部教育培训。先后邀请了县委组织部、党校等专家学者上门培训，举办了党的群众路线教育实践活动、农业开发、小城镇建设等6个专题培训班；组织“小板凳”宣讲团开展宣讲5场，同时，还积极组织10余名片区党总支干部外出到福鼎市赤溪村、泰顺县溪口村等地考察学习新农村建设先进经验与做法。各党总支班子更为精干，眼界更为开阔，激发了工作积极性。 第一个变化直接引来了第二个变化，各党总支为解决群众路线教育实践活动过程中群众反映强烈的乡村干部“走读”问题，党总支和中心成员工作实行“坐班制”，总支办公场所设在交通便利、相对集中且办公条件较好的中心村村委楼，让群众办事有地方，找人有去处。同时建立健全了考勤、月例会、周例会、中心工作办事流程等制度。
强村带弱村 手挽手前进
上泥村是兰中中心村片区的一个弱村，系老、少、边革命老区基点村，人口仅309人，支书、主任一肩挑。找人办事难，群众不满意；工作推不走，乡里头着急。为了改变这种状态，兰中中心村片区党总支坚持发展“一盘棋”思想，综合开发管辖下属各村资源，统筹规划产业布局，在乡长郑坤荣、农业分管领导吴维弟的帮助指导下，根据该片区生态资源好、海拔高、坡耕地多的优势，积极主动联系外地客商、乡贤，整合土地资源，扩大山地农业种植规模，实行集中、连片、机械化种植，目前已发展600亩上泥村油茶种植基地、150亩完店桃坑村无公害糯米种植基地、200亩桃坑村红花油种植基地。“这么大规模的现代农业种植基地在以前是不敢想象的，这真多亏了中心村党总支片区啊！”上泥村支部书记缪代江说。 东源中心村片区各村承担了东源小城镇综合改革建设大部分项目。“没有整合以前，几个村的项目都是分开来搞，项目征地难要不说，资金也很少，根本做不成像样的事。现在几个村整合在一起，项目联合申报，工程联合实施，资金充足了，现在一个个项目都上马了。”东源中心村党总支吴泽炎说道。以往小城镇项目难以克服的征地难问题、群众安置难问题，在中心村党总支的统筹合力运作下，各问题都迎刃而解。近期，东源中心村党总支将东源村的资金优势与鸳鸯头村、绸岭村两村鸳鸯草场、青岚湖的自然生态资源优势强强联合，开发鸳鸯草场片区项目，计划以鸳鸯草场为中心，整合沿线东源中心村管辖下青岚湖、曲坑林场、水泊岩等自然生态资源，辐射带动鸳鸯头村、绸岭村“美丽乡村”建设，打造出集吃、住、行、游、娱、购为一体的规模较大的乡村休闲旅游片区。这一举措正是进一步深化小城镇综合改革建设、推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设、增加农民收入、在农村贯彻“百姓富、生态美”的实际步骤。 众人拾柴火焰高，齐步共走奔小康。东源乡创新基层服务型党组织管理体制，充分发挥中心村片区党总支推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推行“强村带弱村”发展模式，实现优势互补，走“抱团式”发展之路，从而实现了“１＋1＞2”、“2+2>4”的效应，收到了“党得民心、民得实惠”的良好效果。（东源乡 陈列）
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