记福建省法院驻边亭村“第一书记”姚子峰-中国县域经济报

2016年06月20日 17:43:02 来源:中国县域经济报 作者:游书金 江璐 记者 黄长秋 评论(0)

只为建设美丽富裕新山村

——记福建省法院驻边亭村“第一书记”姚子峰


福建省柘荣县城郊乡岭边亭村距县城3.5公里,海拔700米,全村下辖15个自然村,总人口1743人,除每年县财政拨款1.5万元外,无其他村财收入。
两年前,作为福建省第四批驻村扶贫开发下派干部,姚子峰来到岭边亭村,两年的不懈努力,如今的岭边亭村村财收入达10万元,农民人均收入也明显增加,突破了1万元,一个美丽、和谐、富饶的社会主义新农村也已初具雏形。
 “乡村夜话”转作风
岭边亭村位于省级风景名胜区东狮山脚下,旅游资源丰富。作为省扶贫开发重点村,上级政府部门扶持力度很大,为何这么多优势资源得不到充分发挥?
姚子峰用两个月时间入户与村民攀谈。经过走访,发现村里“软弱涣散”的现象明显。高速公路征地这一难啃的“硬骨头”,影响了干群关系,导致村“两委”对于做群众工作存在畏难情绪,带领群众致富的热情大打折扣。
很快,姚子峰组织开展以“话教育、学政策、强技能、谋发展、奔小康”为主要内容的“乡村夜话”活动,推行“六要”群众工作法,完善村级议事决策、党务公开和村务公开决策听证等规章制度10项,实行帮扶资金使用明细公开,有效规范村级事务运行。姚子峰积极推行党建三级联创机制,与省法院行政庭、中建海峡建设发展有限公司党委、中信融通有限公司、福建知信衡律师事务所党支部联合开展纵向联创党建结对帮扶活动,建立金融、法律人才实习基地,在爱心帮扶、培育青年人才、鼓励就业创业、美丽乡村建设等方面提供资金保障和软件支持。
经过两年努力,岭边亭村“两委”的精神面貌得以转变,敢于迎难而上,面对群众提出的征地搬迁后的生活保障、医疗、山林所有权等问题,逐一做好解释工作,完成征地340亩,拆迁32户。同时,抓实80幢安置房小区建设,现已动工35户,封顶16户,顺利完成高速公路岭边亭段的征迁工作。
 “整治村貌”惠民生
岭边亭下辖的杨家盛自然村是全县人民的水源地所在,而近些年来“垃圾围河”的现实状况,对人们的生活造成很大影响。为改变岭边亭杨家盛 “脏、乱、差”的现状,姚子峰一方面重点整治生活综合环境,修建生活排污管道;另一方面加大投入打造杨家盛美丽乡村,修建两个村级公园,方便村民劳作之余健身休闲娱乐。
姚子峰向省发改委积极争取项目资金150万元,将村饮用水对接县城水网,改变该村喝天上水的历史状况;争取九项小农水水利项目纳入县城小农水水利工程范围。村主道修路的一大心愿初步完成之后,姚子峰又投入到为村里换路灯、解决生活用水等一件件工程中来。目前,已为15个自然村共安装100盏路灯。
 变“输血“为“造血”
增强村级实力,光靠“输血”不是长久之策。姚子峰利用专业优势,通过法律模式解决历史遗留问题,收回部分村民无偿使用了十余年约100亩的集体茶园,对接引进在北京的茶商村贤,以每年4.5万元价格成功流转集体茶园,打造茶叶新品种种植和观光休闲农业。
姚子峰还通过多种渠道筹措资金160万,购置了湄洋岔口西大门的店面两坎约240平方米,大部分出租,年租金4.5万元。如果全部出租,租金将达6万元左右,有望彻底摆脱村财空壳村的状况。 
村里弱势群众的生活状况时时牵动着姚子峰的心。他重点围绕32户、98人帮扶对象,与挂钩单位沟通探讨,共同扎实做好精准帮扶。在助残方面,他积极联系省残联到柘荣开展残疾人辅具适配活动,为全村80几位残疾人诊断,免费适配并送上护理床、轮椅、坐便器、助听器等价值约15万元的辅具。开展大学生奖励活动,为每名考上本科、硕士、博士的学生分别给予500元、1000元、2000元的奖励。还牵线爱心企业中信融通公司,结对帮扶3名贫困初中学生,每人每月补助500元,直到高中毕业。



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